（１９９７年１２月２９日第八届天下人民代表大会常务委员会第二十九次聚会通过 �。。。。。 。 。保梗梗纺辏保苍拢玻谷罩谢嗣窆埠凸飨畹诰攀判肌∽裕保梗梗改辏翟拢比掌鹗┬校�
目 录
第一章 总 则
第二章 谋划者的价钱行为
第三章 政府的定价行为
第四章 价钱总水平调控
第五章 价钱监视检查
第六章 执法责任
第七章 附 则
第一章 总 则
第一条为了规范价钱行为，，， ，，，，施展价钱合理设置资源的作用，，， ，，，，稳固市场价钱总水平，，， ，，，，� ；；；；；；；は恼吆湍被叩恼比ㄒ�，，， ，，，，增进社会主义市场经济康健生长，，， ，，，，制订本法。。。。。。 。 。
第二条在中华人民共和国境内爆发的价钱行为，，， ，，，，适用本法。。。。。。 。 。
本法所称价钱包括商品价钱和效劳价钱。。。。。。 。 。
商品价钱是指种种有形产品和无形资产的价钱。。。。。。 。 。
效劳价钱是指种种有偿效劳的收费。。。。。。 。 。
第三条国家实验并逐步完善宏观经济调控下主要由市场形成价钱的机制。。。。。。 。 。价钱的制订应当切合价值纪律，，， ，，，，大大都商品和效劳价钱实验市场调理价，，， ，，，，少少数商品和效劳价钱实验政府指导价或者政府定价。。。。。。 。 。
市场调理价，，， ，，，，是指由谋划者自主制订，，， ，，，，通过市场竞争形成的价钱。。。。。。 。 。
本法所称谋划者是指从事生产、谋划商品或者提供有偿效劳的法人、其他组织和小我私家。。。。。。 。 。
政府指导价，，， ，，，，是指遵照本规则定，，， ，，，，由政府价钱主管部分或者其他有关部分，，， ，，，，凭证定价权限和规模划定基准价及其浮动幅度，，， ，，，，指导谋划者制订的价钱。。。。。。 。 。
政府定价，，， ，，，，是指遵照本规则定，，， ，，，，由政府价钱主管部分或者其他有关部分，，， ，，，，凭证定价权限和规模制订的价钱。。。。。。 。 。
第四条国家支持和增进公正、果真、正当的市场竞争，，， ，，，，维护正常的价钱秩序，，， ，，，，对价钱运动实验治理、监视和须要的调控。。。。。。 。 。
第五条国务院价钱主管部分统一认真天下的价钱事情。。。。。。 。 。国务院其他有关部分在各自的职责规模内，，， ，，，，认真有关的价钱事情。。。。。。 。 。
县级以上地方各级人民政府价钱主管部分认真本行政区域内的价钱事情。。。。。。 。 。县级以上地方各级人民政府其他有关部分在各自的职责规模内，，， ，，，，认真有关的价钱事情。。。。。。 。 。
第二章 谋划者的价钱行为
第六条商品价钱和效劳价钱，，， ，，，，除遵照本法第十八条划定适用政府指导价或者政府定价外，，， ，，，，实验市场调理价，，， ，，，，由谋划者遵照本法自主制订。。。。。。 。 。
第七条谋划者定价，，， ，，，，应当遵照公正、正当和忠实信用的原则。。。。。。 。 。
第八条谋划者定价的基本依据是生产谋划本钱和市场供求状态。。。。。。 。 。
第九条谋划者应当起劲刷新生产谋划治理，，， ，，，，降低生产谋划本钱，，， ，，，，为消耗者提供价钱合理的商品和效劳，，， ，，，，并在市场竞争中获取正当利润。。。。。。 。 。
第十条谋划者应当凭证其谋划条件建设、健全内部价钱治理制度，，， ，，，，准确纪录与审定商品和效劳的生产谋划本钱，，， ，，，，不得弄虚作假。。。。。。 。 。
第十一条谋划者举行价钱运动，，， ，，，，享有下列权力：
（一）自主制订属于市场调理的价钱 ；；；；；；；
（二）在政府指导价划定的幅度内制定价钱 ；；；；；；；
（三）制订属于政府指导价、政府定价产品规模内的新产品的试销价钱，，， ，，，，特定产品除外 ；；；；；；；
（四）揭发、控诉侵占其依法自主定价权力的行为。。。。。。 。 。
第十二条谋划者举行价钱运动，，， ，，，，应当遵守执法、规则，，， ，，，，执行依法制订的政府指导价、政府定价和法定的价钱干预步伐、紧迫步伐。。。。。。 。 。
第十三条谋划者销售、收购商品和提供效劳，，， ，，，，应当凭证政府价钱主管部分的划定明码标价，，， ，，，，注明商品的品名、产地、规格、品级、计价单位、价钱或者效劳的项目、收费标准等有关情形。。。。。。 。 。
谋划者不得在标价之外加价出售商品，，， ，，，，不得收取任何未予标明的用度。。。。。。 。 。
第十四条谋划者不得有下列不正当价钱行为：
（一）相互勾通，，， ，，，，使用市场价钱，，， ，，，，损害其他谋划者或者消耗者的正当权益 ；；；；；；；
（二）在依法降价处置惩罚鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品外，，， ，，，，为了倾轧竞争敌手或者独吞市场，，， ，，，，以低于本钱的价钱推销，，， ，，，，扰乱正常的生产谋划秩序，，， ，，，，损害国家利益或者其他谋划者的正当权益 ；；；；；；；
（三）捏造、散布涨价信息，，， ，，，，哄抬价钱，，， ，，，，推动商品价钱过高上涨的 ；；；；；；；
（四）使用虚伪的或者使人误解的价钱手段，，， ，，，，诱骗消耗者或者其他谋划者与其举行生意 ；；；；；；；
（五）提供相同商品或者效劳，，， ，，，，对具有一律生意条件的其他谋划者实验价钱歧视 ；；；；；；；
（六）接纳抬高品级或者压低品级等手段收购、销售商品或者提供效劳，，， ，，，，变相提高或者压低价钱 ；；；；；；；
（七）违反执法、规则的划定牟取暴利 ；；；；；；；
（八）执法、行政规则榨取的其他不正当价钱行为。。。。。。 。 。
第十五条种种中介机构提供有偿效劳收取用度，，， ，，，，应当遵守本法的划定。。。。。。 。 。执法尚有划定的，，， ，，，，凭证有关划定执行。。。。。。 。 。
第十六条谋划者销售入口商品、收购出口商品，，， ，，，，应当遵守本章的有关划定，，， ，，，，维护海内市场秩序。。。。。。 。 。
第十七条行业组织应当遵守价钱执法、规则，，， ，，，，增强价钱自律，，， ，，，，接受政府价钱主管部分的事情指导。。。。。。 。 。
第三章 政府的定价行为
第十八条下列商品和效劳价钱，，， ，，，，政府在须要时可以实验政府指导价或者政府定价：
（一）与国民经济生长和人民生涯关系重大的少少数商品价钱 ；；；；；；；
（二）资源稀缺的少数商品价钱 ；；；；；；；
（三）自然垄断谋划的商品价钱 ；；；；；；；
（四）主要的公用事业价钱 ；；；；；；；
（五）主要的公益性效劳价钱。。。。。。 。 。
第十九条政府指导价、政府定价的定价权限和详细适用规模，，， ，，，，以中央的和地方的定价目录为依据。。。。。。 。 。
中央定价目录由国务院价钱主管部分制订、修订，，， ，，，，报国务院批准后宣布。。。。。。 。 。
地方定价目录由省、自治区、直辖市人民政府价钱主管部分凭证中央定价目录划定的定价权限和详细适用规模制订，，， ，，，，经本级人民政府审核赞成，，， ，，，，报国务院价钱主管部分审定后宣布。。。。。。 。 。
省、自治区、直辖市人民政府以下各级地方人民政府不得制订定价目录。。。。。。 。 。
第二十条国务院价钱主管部分和其他有关部分，，， ，，，，凭证中央定价目录划定的定价权限和详细适用规模制订政府指导价、政府定价 ；；；；；；；其中主要的商品和效劳价钱的政府指导价、政府定价，，， ，，，，应当凭证划定经国务院批准。。。。。。 。 。
省、自治区、直辖市人民政府价钱主管部分和其他有关部分，，， ，，，，应当凭证地方定价目录划定的定价权限和详细适用规模制订在外地区执行的政府指导价、政府定价。。。。。。 。 。
市、县人民政府可以凭证省、自治区、直辖市人民政府的授权，，， ，，，，凭证地方定价目录划定的定价权限和详细适用规模制订在外地区执行的政府指导价、政府定价。。。。。。 。 。
第二十一条制订政府指导价、政府定价，，， ，，，，应当依据有关商品或者效劳的社会平均本钱和市场供求状态、国民经济与社会生长要求以及社会遭受能力，，， ，，，，实验合理的购销差价、批零差价、地区差价和季节差价。。。。。。 。 。
第二十二条政府价钱主管部分和其他有关部分制订政府指导价、政府定价，，， ，，，，应当开展价钱、本钱视察，，， ，，，，听作废耗者、谋划者和有关方面的意见。。。。。。 。 。
政府价钱主管部分开展对政府指导价、政府定价的价钱、本钱视察时，，， ，，，，有关单位应当如实反应情形，，， ，，，，提供必需的帐簿、文件以及其他资料。。。。。。 。 。
第二十三条制订关系群众亲自利益的公用事业价钱、公益性效劳价钱、自然垄断谋划的商品价钱等政府指导价、政府定价，，， ，，，，应当建设听证会制度，，， ，，，，由政府价钱主管部分主持，，， ，，，，征求消耗者、谋划者和有关方面的意见，，， ，，，，论证其须要性、可行性。。。。。。 。 。
第二十四条政府指导价、政府定价制订后，，， ，，，，由制定价钱的部分向消耗者、谋划者宣布。。。。。。 。 。
第二十五条政府指导价、政府定价的详细适用规模、价钱水平，，， ，，，，应当凭证经济运行情形，，， ，，，，凭证划定的定价权限和程序适时调解。。。。。。 。 。
消耗者、谋划者可以对政府指导价、政府定价提出调解建议。。。。。。 。 。
第四章 价钱总水平调控
第二十六条稳固市场价钱总水平是国家主要的宏观经济政策目的。。。。。。 。 。国家凭证国民经济生长的需要和社会遭受能力，，， ，，，，确定市场价钱总水平调控目的，，， ，，，，列入国民经济和社会生长妄想，，， ，，，，并综合运用钱币、财务、投资、收支口等方面的政策和步伐，，， ，，，，予以实现。。。。。。 。 。
第二十七条政府可以建设主要商品储备制度，，， ，，，，设立价钱调理基金，，， ，，，，调控价钱，，， ，，，，稳固市场。。。。。。 。 。
第二十八条为顺应价钱调控和治理的需要，，， ，，，，政府价钱主管部分应当建设价钱监测制度，，， ，，，，对主要商品、效劳价钱的变换举行监测。。。。。。 。 。
第二十九条政府在粮食等主要农产品的市场购置价钱过低时，，， ，，，，可以在收购中实验� ；；；；；；；ぜ矍�，，， ，，，，并接纳响应的经济步伐包管着实现。。。。。。 。 。
第三十条当主要商品和效劳价钱显著上涨或者有可能显著上涨，，， ，，，，国务院和省、自治区、直辖市人民政府可以对部分价钱接纳限制差价率或者利润率、划定限价、实验提价申报制度和调价备案制度等干预步伐。。。。。。 。 。
省、自治区、直辖市人民政府接纳前款划定的干预步伐，，， ，，，，应当报国务院备案。。。。。。 。 。
第三十一条当市场价钱总水平泛起强烈波动等异常状态时，，， ，，，，国务院可以在天下规模内或者部分区域内接纳暂时集中定价权限、部分或者周全冻结价钱的紧迫步伐。。。。。。 。 。
第三十二条遵照本法第三十条、第三十一条的划定实验干预步伐、紧迫步伐的情形消除后，，， ，，，，应当实时扫除干预步伐、紧迫步伐。。。。。。 。 。
第五章 价钱监视检查
第三十三条县级以上各级人民政府价钱主管部分，，， ，，，，依法对价钱运动举行监视检查，，， ，，，，并遵照本法的划定对价钱违法行为实验行政处分。。。。。。 。 。
第三十四条政府价钱主管部分举行价钱监视检查时，，， ，，，，可以行使下列职权：
（一）询问当事人或者有关职员，，， ，，，，并要求其提供证实质料和与价钱违法行为有关的其他资料 ；；；；；；；
（二）盘问、复制与价钱违法行为有关的帐簿、票据、凭证、文件及其他资料，，， ，，，，核对与价钱违法行为有关的银行资料 ；；；；；；；
（三）检查与价钱违法行为有关的财物，，， ，，，，须要时可以责令当事人暂停相关营业 ；；；；；；；
（四）在证据可能灭失或者以后难以取得的情形下，，， ，，，，可以依法先行挂号生涯，，， ，，，，当事人或者有关职员不得转移、隐匿或者销毁。。。。。。 。 。
第三十五条谋划者接受政府价钱主管部分的监视检查时，，， ，，，，应当如实提供价钱监视检查所必需的帐簿、票据、凭证、文件以及其他资料。。。。。。 。 。
第三十六条政府部分价钱事情职员不得将依法取得的资料或者相识的情形用于依法举行价钱治理以外的任何其他目的，，， ，，，，不得泄露当事人的商业神秘。。。。。。 。 。
第三十七条消耗者组织、职工价钱监视组织、住民委员会、村民委员会等组织以及消耗者，，， ，，，，有权对价钱行为举行社会监视。。。。。。 。 。政府价钱主管部分应当充分验展群众的价钱监视作用。。。。。。 。 。
新闻单位有权举行价钱舆论监视。。。。。。 。 。
第三十八条政府价钱主管部分应当建设对价钱违法行为的举报制度。。。。。。 。 。
任何单位和小我私家均有权对价钱违法行为举行举报。。。。。。 。 。政府价钱主管部分应当对举报者给予勉励，，， ，，，，并认真为举报者保密。。。。。。 。 。
第六章 执法责任
第三十九条谋划者不执行政府指导价、政府定价以及法定的价钱干预步伐、紧迫步伐的，，， ，，，，责令纠正，，， ，，，，没收违法所得，，， ，，，，可以并处违法所得五倍以下的�？？？ ？？？� ；；；；；；；没有违法所得的，，， ，，，，可以处以�？？？ ？？？� ；；；；；；；情节严重的，，， ，，，，责令休业整理。。。。。。 。 。
第四十条谋划者有本法第十四条所列行为之一的，，， ，，，，责令纠正，，， ，，，，没收违法所得，，， ，，，，可以并处违法所得五倍以下的�？？？ ？？？� ；；；；；；；没有违法所得的，，， ，，，，予以忠言，，， ，，，，可以并处�？？？ ？？？� ；；；；；；；情节严重的，，， ，，，，责令休业整理，，， ，，，，或者由工商行政治理机关吊销营业执照。。。。。。 。 。有关执法对本法第十四条所列行为的处分及处� ；；；；；；；厣杏谢ǖ�，，， ，，，，可以遵照有关执法的划定执行。。。。。。 。 。
有本法第十四条第（一）项、第（二）项所列行为，，， ，，，，属于是天下性的，，， ，，，，由国务院价钱主管部分认定 ；；；；；；；属于是省及省以下区域性的，，， ，，，，由省、自治区、直辖市人民政府价钱主管部分认定。。。。。。 。 。
第四十一条谋划者因价钱违法行为致使消耗者或者其他谋划者多付价款的，，， ，，，，应当退还多付部分 ；；；；；；；造成损害的，，， ，，，，应当依法肩负赔偿责任。。。。。。 。 。
第四十二条谋划者违反明码标价划定的，，， ，，，，责令纠正，，， ，，，，没收违法所得，，， ，，，，可以并处五千元以下的�？？？ ？？？睢�。。。。。 。 。
第四十三条谋划者被责令暂停相关营业而不阻止的，，， ，，，，或者转移、隐匿、销毁依法挂号生涯的财物的，，， ，，，，处相关营业所得或者转移、隐匿、销毁的财物价值一倍以上三倍以下的�？？？ ？？？睢�。。。。。 。 。
第四十四条拒绝凭证划定提供监视检查所需资料或者提供虚伪资料的，，， ，，，，责令纠正，，， ，，，，予以忠言 ；；；；；；；逾期不纠正的，，， ，，，，可以处以�？？？ ？？？睢�。。。。。 。 。
第四十五条地方各级人民政府或者各级人民政府有关部分违反本规则定，，， ，，，，逾越定价权限和规模私自制订、调解价钱或者不执行法定的价钱干预步伐、紧迫步伐的，，， ，，，，责令纠正，，， ，，，，并可以转达品评 ；；；；；；；对直接认真的主管职员和其他直接责任职员，，， ，，，，依法给予行政处分。。。。。。 。 。
第四十六条价钱事情职员泄露国家神秘、商业神秘以及滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、索贿受贿，，， ，，，，组成犯法的，，， ，，，，依法追究刑事责任 ；；；；；；；尚不组成犯法的，，， ，，，，依法给予处分。。。。。。 。 。
第七章 附 则
第四十七条国家行政机关的收费，，， ，，，，应当依法举行，，， ，，，，严酷控制收费项目，，， ，，，，限制收费规模、标准。。。。。。 。 。收费的详细治理步伐由国务院另行制订。。。。。。 。 。
利率、汇率、包管费率、证券及期货价钱，，， ，，，，适用有关执法、行政规则的划定，，， ，，，，不适用本法。。。。。。 。 。
第四十八条本法自１９９８年５月１日起施行。。。。。。 。 。